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04,20122012-04-13 11:43:13

文章归属:茂职院新闻网

2011年美国人权纪录(二)

文章来源: 更新时间:2012-04-13 11:43:13 点击次数:
 

四、关于种族歧视

种族歧视在美国根深蒂固,渗透到社会生活的各个方面。

美联社2010520日的一项调查显示,在美国,有61%的受访者认为西裔受到明显歧视,52%的受访者认为黑人受到明显歧视。《纽约时报》20101028日的调查显示,60%以上的美国拉丁裔居民表示,歧视已成为了他们每天面临的主要问题,近3年来这一问题已更加严重。

少数族裔不享有与白人平等的政治地位。在纽约市,非西裔白人仅占人口总数的35%,但70%以上的纽约市政府高官为白人。2009年任命的3位副市长和6位局长都是白人。目前,纽约市政府确认的80关键人员中,白人占79%。在321位市长顾问或向市长直接报告的局长、副局长、总顾问中白人占78%。在必须居住在纽约市并对政府政策和日常运作最具影响力的1114名市政府员工中,白人占74%(68)

少数族裔在就业和职业上受到歧视。黑人在升迁、福利、任职等多方面均遭受不公平待遇或排挤。(69)据报道,有1/3的黑人在工作中遭遇过种族歧视,但其中只有1/16的黑人会因此投诉。《华盛顿邮报》20101015日报道,华盛顿特区消防和急救中心的30名消防员认为,其所在部门存在种族歧视现象,对黑人工作人员实施更为严格的规章制度。一位在农业部工作的非裔女士雪莉?谢拉德因在工作中表现出对白人的不满而被解雇。据悉,农业部因为过去几十年对黑人农民的歧视问题将要赔偿12.5亿美元。(70)《纽约时报》2010923日报道,截至2009930日,在美国,穆斯林劳动者因在工作中受到严重歧视,已提出了803起诉讼,比2008年上升了20%

少数族裔失业率高。据美国劳工部统计局报告,20107月,在美国1624岁的年轻人中,白人失业人数为298.7万人,失业率为16.2%;非裔失业人数为99.2万人,失业率为33.4%;亚裔失业人数为16.5万人,失业率为21.6%;西裔和拉美裔失业人数为88.4万人,失业率为22.1%(71)联合国非洲人后裔问题专家工作组20108月在向联合国人权理事会提交的访问美国报告中称,美国非裔人口的失业率比白人高4倍,纽约市消防队雇佣的1.1万名消防员中,仅有300名非裔,而非裔人口占纽约市人口的27%(72)2010年第三季度,纽约有近1/6的黑人失业,38.4万失业者中有14万人是黑人,占36%(73)

少数族裔贫困率居高不下。美国人口普查局20109月公布的数据显示,2009年,美国黑人贫困率为25.8%,西裔为25.3%,亚裔为12.5%,远高于非西裔白人9.4%的贫困率。黑人、西裔和非西裔白人家庭中位年收入分别为32584美元、38039美元和54461美元。(74)美国退休人员协会2010223日发布的报告显示,在过去12个月中,45岁以上的黑人有1/3表示不能支付房租或偿还贷款,而44%的黑人买不起例如食物和劳动工具等生活必需品。在被调查的老年人中,有23%的黑人工人失去了由雇主支付的医疗保险,31%的黑人工人缩减了医疗保险开支,26%的黑人提前支取退休金来支付生活费用。45岁到64岁之间的黑人有近20%工作更长时间,而12%的黑人做两份工作。12%65岁以上老年黑人开始重新工作。(75)2009年,首都华盛顿特区有3万多名黑人儿童生活在贫困中,比2007年增加7000人,黑人儿童贫困率从2008年的36%增至43%,西裔儿童贫困率为13%,白人儿童贫困率为3%(76)

少数族裔在受教育方面存在明显的不平等。美国希望联盟、市政事业研究所和约翰斯?霍普金斯大学普及高中教育研究中心的研究报告显示,2008年,西裔和黑人学生高中毕业率分别为64%62%,而白人为81%(77)2008年,25-34岁白人男子大学毕业率为39%,西裔只有14%55-64岁白人男子大学毕业率为43%,西裔只有19%(78)纽约市获得硕士学位的成年白人比西裔多3倍。(79)根据萨克拉门托州立大学的调查,该校仅有22%的拉丁裔和26%的黑人学生顺利完成学院2年制学业,而白人学生则达37%(80)纽约市教育局20101月的报告显示,在2008年至2009学年纽约市公立学校报告的13万多起欺凌、骚扰同学的案件中,有6207件即4.7%是由于族裔、移民来自的国家、性别、性取向等而遭受歧视的案件。(81)据《今日美国报》20101014日报道,非裔美国籍男生的辍学率是同龄白人男生的两至三倍。特拉华州的基督教学区,在最近的学年中,71%的黑人男生辍学,而只有22%的白人男生辍学。没有残疾的黑人学生被开除的可能性是白人学生的3倍多,而患有残疾黑人学生辍学或被开除的可能性是白人残疾学生的2倍多。(82)

非裔美国人的健康保障令人担忧。据统计,在美国,近1/3的少数族裔家庭无医疗保险,人均寿命低于正常水平,婴儿死亡率高于正常水平。(83)非裔儿童死亡率比白人高23倍,非裔儿童占艾滋病患儿总数的71%,非裔妇女和男子艾滋病感染率分别比白人高17倍和7倍,癌症发病率高出2倍。

执法和司法领域的种族歧视非常明显。《纽约时报》2010513日报道,2009年,黑人和拉美裔被警察要求接受检查和搜身的人数是白人的9倍。非裔占囚犯总数的41%,服无期徒刑的比白人高10倍。辍学的非裔男子有66%的可能性入狱或接受刑事处罚。(84)纽约在过去6年里,被拦截搜身的人中有85%是黑人和拉美裔。(85)密歇根州立大学法学院发表报告称,目前,北卡罗来纳州有159人关在死囚牢房里,其中黑人86人,白人61人,其他族裔12人。在159个死刑案中,被检察官从陪审团名单中去掉的黑人是非黑人的2倍多。据芝加哥警察局统计,在所有凶杀案中,黑人占凶杀案罪犯和受害者比重最大,分别达到76.3%77.6%(86)200711日至20101114日,洛杉矶凶杀案数目达2329起,在死者中,拉美裔1600人,黑人997人。(87)

种族仇恨犯罪频发。美国联邦调查局20101122日的报告显示,2009年,美国共发生6604起仇恨犯罪,其中4000起与种族歧视有关,1600起与宗教仇恨有关;仇恨犯罪的受害者有8300人,其中,黑人占种族仇恨犯罪受害者的3/4,犹太人占宗教仇恨犯罪受害者的3/4。在已确认的6225名仇恨犯罪作案者中,2/3为白人。(88)

移民的应有权利得不到保障。20014月,亚利桑那州议会通过反非法移民法案,允许警察对当事人身份有合理怀疑时,即使没有逮捕令,也可以对其盘查甚至采取拘捕行动。(89)亚利桑那州共和党还推出另一法案,拒绝向非法移民子女发放出生证明,使无合法身份的移民很难成为美国公民。(90)2010年,多个联合国人权问题专家在报告中指出,亚利桑那州移民法是敌视移民的立法活动,该移民法允许在没有逮捕令的情况下逮捕外国人,对非法居留以犯罪论处,对工作的无证移民以及雇用或试图雇用无证移民的人均以犯罪论处,可能导致基于族裔特征对有关人员进行拘留和审讯。墨西哥、拉丁美洲或土著族裔特别有可能成为该法的受害对象。《亚特兰大宪法报》20101119日报道,佐治亚州多个人权组织共同发起抗议活动,声援被拘禁在佐治亚州南部兰普金一家监狱的非法移民。截至2010917日,该监狱共关押了1800多名等待审理的非法移民,每个案件平均处理时间为63天。20104月,保护移民权利特别报告员向联合国人权理事会提交的报告指出,移民在被美国当局关押期间未被提供合适的医疗服务,非正规移徙工人往往无家可归,或者住在拥挤、不安全且不卫生的环境中。(91)

五、关于妇女和儿童权利

美国的妇女儿童权利状况堪忧。

在美国,对妇女的性别歧视广泛存在。据《每日邮报》2010811日报道,90%的女性在工作单位遭受过性别歧视。美国《财富》500强企业中,女性首席执行官仅占3%。美国大学妇女协会2010322日的报告称,在计算机领域,女博士仅占21%,在地球、大气、海洋、化学和数学领域,女博士仅占1/3。男女同工不同酬的现象非常严重。据《华盛顿邮报》2010917日报道,近50年来,男女的工资差距仅仅缩小了18美分,2010916日公布的普查统计显示,妇女的工资收入只有男性工资收入的77%。《纽约时报》2010426日报道,在美国历史上最大的用工歧视案例中,沃尔玛公司被控制度化地支付给女性雇员比男性雇员更低的工资,给予更小的加薪幅度、更少的晋升机会。65%的沃尔玛小时制雇员是女性,仅有33%的公司经理是女性。(92)

妇女频遭性侵犯和暴力。据美国司法部201010月公布的数据显示,美国有2000万名妇女是强奸罪的受害者。(93)每年约有6万名女囚被强暴。有1/5的在校女大学生曾遭受过性侵犯,60%的校园强奸案发生在女大学生的宿舍。(94)“人权观察组织20108月发表报告称,自2003年以来,在移民与海关执法局的拘留中心有50名性侵犯受害者,其中多数是女性,而包括狱警在内的一些据称是攻击者却未被起诉。得克萨斯州一所拘留中心狱警冒充医生对5名妇女进行性侵犯。(95)据《时代》周刊201038报道,根据美国国防部公布的数据,2008年,约3000名美国女兵遭到性侵犯,比上年增加9%;近1/3的退役女兵表示曾在服役期间遭到强暴和性侵犯。

女性是家庭暴力的受害者。在美国,每年有130万名家庭暴力受害者,女性占92%,每4名女性中就有1人遭受过家庭暴力,每天有3个女性因家庭暴力而死亡。(96)2008年,纽约市警察局共接获23万多起家庭暴力报案,平均每天超过600件。(97)2009年所有女性死者和谋杀犯关系已知的命案中,34.6%的女性受害人被自己的丈夫或男友杀害。(98)加州圣塔克拉拉郡每年接到家庭暴力投诉案超过4500件,700多名受害妇女和儿童为躲避家庭暴力住在庇护所。(99)

妇女的健康权益缺少保障。大赦国际的报告称,美国每天有两名以上的妇女死于孕产并发症。过去20年中,美国黑人孕产妇死亡率是白人孕产妇的4倍。与白人孕产妇相比,得不到或晚得到产前护理的印第安土著妇女和阿拉斯加土著妇女是3.6倍,非洲裔妇女是2.6倍,拉丁裔妇女是2.5倍。(100)

美国儿童生活贫困。《华盛顿邮报》20101121日报道,美国农业部公布的数据显示,每4个美国儿童中就有一个面临饥饿问题。超过60%的公立学校的教师认为饥饿是学校的一个难题,60%的教师自己掏钱为饥饿的学生购买食物。(101)美国人口普查局2010916日公布的数据显示,2009年,美国18岁以下儿童贫困率达20.7%,比2008年增加了1.7个百分点。(102)华盛顿黑人儿童贫困率高达43%(103)加州约有270万儿童居住在贫困家庭。旧金山湾区6个郡的贫困儿童人数增加了15%16%。据统计,2009年的某些时段,美国至少有1700万儿童生活在无法确定拥有或者得到足够食物的家庭。(104)

针对儿童的暴力十分严重。美国关爱我们的儿童官方网站数据显示,美国每年有超过300万的儿童遭受暴力侵害,实际数字比这还多3倍;大约有180万的儿童遭到绑架;有近60万的儿童住在福利院。每天1/7的少年儿童在网络上被一些狩猎者跟踪,25%的儿童受到欺凌,43%的少年、97%的中学生受到网络欺凌。90%的同性恋、双性恋以及变性学生在学校经历过骚扰,约有16万学生因为害怕被欺负每天都待在家中。(105)《华盛顿邮报》20101020报道,17%的学生表示在一个学期内每月至少受到23次欺凌,其中小学三年级最为严重,受欺凌学生占25%。联合国教育权问题特别报告员报告称,美国20个州和数百个学区长期以来允许体罚小学生,残障学生遭受体罚的概率更高。(106)

儿童身心健康得不到保障。在美国,目前有9.3万多儿童被监禁,大约75%93%的儿童至少有过一次被性虐待或被忽视等创伤性经历。(107)纽约市健康和心理卫生局2010年儿童死亡评估小组的报告显示,2001年至2008年,美国112岁儿童年均伤害死亡率为10万分之8.9,纽约市为10万分之4.2(108)芝加哥一家残障儿童护理院自2000年以来,由于管理松懈等原因导致13名儿童死亡。(109)美国儿童与青少年精神病学会期刊20101014公布的研究显示,全国约半数1319岁的青少年存在情绪、行为、焦虑或吸毒酗酒问题,符合精神障碍的标准,男孩和女孩的比例分别为51%49%,其中22.2%的青少年障碍症非常严重。(110)色情内容充斥互联网,美国儿童深受其害。据统计,在美国,每10个儿童中就有7个无意中接触过网上色情,其中1/3的孩子有意在网上搜索色情内容。儿童接触色情内容的年龄平均为11岁,最小的8岁。(111)据报道,美国预防青少年怀孕组织发表的一份调查报告显示, 20%的美国青少年在互联网上发送过自己的全裸或半裸照片或视频。(112)美国至少有500多个由青少年创办、以盈利为目的裸聊网站,涉及的色情图片数以万计。

六、关于侵犯他国人权

美国在国际人权领域的纪录劣迹斑斑。

美国发动的伊拉克战争和阿富汗战争,造成大量平民伤亡。维基揭密网站20101022日公布的数据显示,20033月至2009年底,在伊拉克战争中,有28.5万人伤亡,至少10.9万人丧生,其中63%为平民。(113)20077月,在巴格达的一次袭击中,一架美军直升机射杀了12人,其中包括路透社的一名摄影记者及其司机。(114)2011年2月20,美军在阿富汗东北部地区采取军事行动,造成65名无辜平民死亡,其中包括22名妇女和30多名儿童,这是近几个月来最严重的平民死伤事件。(115)而据《华盛顿邮报》20101015报道,伊拉克人权部2009年发布的报告说,20041月至20081031,共有85694名伊拉克人丧生。总部设在英国的伊拉克尸体计数组织称,自美军入侵伊拉克以来,共有12.2万名平民丧生。(116)

在阿富汗和其他地区,美国的军事行动也给当地居民造成了巨大死伤。据麦克拉奇报业集团201032日报道,2009年,以美国为首的北约部队造成535名阿富汗平民伤亡,其中113名平民被枪杀,比上年增加43%20096月以来,美国军队空袭行动造成至少35名阿富汗平民死亡。201018,美国导弹袭击巴基斯坦西北地区,造成4人死亡、3人受伤。(117)2月12,在阿富汗,5名无辜平民在美军特别军事行动中被打死,其中两名是孕妇。(118)4月12美国军队在阿富汗坎大哈省附近开枪扫射一辆大客车,5名平民被打死,18人受伤。(119)《华盛顿邮报》2010918报道,自20101月以来,驻阿富汗美国军队第二步兵师第五作战旅的5名士兵组成杀人小组,实施了至少三起谋杀,肆意杀害阿富汗平民,行凶后毁尸灭迹。(120)

美国在反恐战争中不断爆出虐囚丑闻。20105月,联合国反恐中保护人权问题特别报告员、酷刑报告员、任意拘留问题工作组等向联合国人权理事会提交的联合研究报告称,美国在反恐战争中抓获的人未经指控和审判就被无限期地关押。美国在关塔那摩湾和世界多地建立拘留中心,秘密关押拘留者。美国中央情报局设立了秘密拘留设施,用来审讯所谓高价值拘留者。美国司法部首席助理部长帮办布拉德伯里称,中央情报局关押了94人,在对其中28人进行审讯时,采用了强制体位、极度气温变化、剥夺睡眠以及水刑强化手段(121)美国以反恐为名,跨境抓人。据美联社2010129援引维基揭密网的报道,美国特工曾于2003年将一名德国公民误认为恐怖分子,在马其顿将其绑架,并秘密关押在中央情报局设于阿富汗的监狱5个月。但美国驻柏林大使馆的高级外交官警告德国政府不要对美国中央情报局的特工发布国际逮捕令。

美国严重侵犯古巴人民的生存权和发展权。20101026日,第65届联大以压倒性多数票第19次通过《必须终止美利坚合众国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议,只有包括美国在内的2个国家投反对票。根据1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》第2条,美国对古巴的制裁应被视为种族灭绝行为。

美国拒绝参加一些重要的国际人权公约和履行国际义务。美国至今仍未批准《经济、社会和文化权利国际公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》。2006年,联合国大会通过了《残疾人权利公约》,目前已有96个国家批准该公约,美国尚未批准该公约。《儿童权利公约》迄今已有193个缔约国,美国是极少数未批准该公约的国家之一。

2010820,美国政府首次就本国人权状况向联合国人权理事会递交报告。115,在接受联合国普遍定期审议时,近60个国家代表在会上向美国提出改善其人权的建议达到创纪录的228项,主要涉及批准核心国际人权公约、少数族裔和土著人权利、种族歧视和关塔那摩监狱等,美国只接受其中40多项。2011318,联合国人权理事会通过对美国人权普遍定期审议最后文件,而美国却坚持拒绝审议中提出的大多数建议,受到许多国家的批评。一些国家代表在会上发言,对美国拒绝大量建议表示遗憾和失望,指出美国在人权问题上做的还远远不够,敦促美国正视自身的人权纪录,采取措施解决存在的人权问题。

事实说明,美国自身的人权纪录十分糟糕,没有资格冒充世界人权法官,却年复一年地发表国别人权报告对其他国家和地区的人权状况进行评判和责难。美国无视自身存在的严重人权问题,却热衷于推行所谓人权外交,将人权作为丑化别国形象和谋取自己战略利益的政治工具,这充分暴露了其在人权问题上实行双重标准的伪善面目和借口人权推行霸权主义的不良图谋。我们奉劝美国政府切实改善自身的人权状况,检点自身在人权问题上的所作所为,停止利用人权问题干涉别国内政的霸道行径。

(注110 Facts About Crime in the United States that Will Blow Your Mind, Beforitsnews.com

(注2 Criminal Victimization 2009,U.S. Department of Justice, www.ojp.usdoj.gov

(注3)美联社,20101122日。

(注4)《今日美国报》,2010125
(注5www.lapdonline.org

(注6)《华盛顿邮报》,20101112日。

(注7)《华盛顿邮报》,2010629
(注8)《纽约时报》,2010103日。

(注9)《华盛顿时报》,201067日。

(注10)《纽约时报》,2010926日。

(注11 www.ojp.usdoj.gov20101013日。

(注12)《华盛顿邮报》,2010427日。

(注13www. myfoxchicago.com

(注14www.nbclosangeles.com, 201044日。

(注15www.chicagobreakingnews.com, 2010530日。

(注16www.huffingtonpost.com, 2010621日。

(注17)《芝加哥论坛报》,2010719日。

(注18)《世界日报》,20101111日。

(注19abcNEWS20101130日。

(注20)《洛杉矶时报》,201119日。

 (21) 《华盛顿邮报》,20101013

 (22) 美联社,20101116

 (23)《基督教科学箴言报》,20101120

 (24)《侨报》,20101015

 (25)《波士顿环球报》,2010115

 (26)《侨报》,201041

 (27)《洛杉矶时报》,201046

 (28)《西雅图邮报》,2010510

 (29)《休斯敦纪事报》,2010542010623

 (30)《华盛顿邮报》,2010814

 (31)《纽约时报》,201098

 (32)《圣弗朗西斯科纪事报》,2010119

 (33)《华尔街日报》,2010121

 (34)《华盛顿邮报》,2010828

 (35)《侨报》,20101020

 (36)《侨报》,2010122

 (37)《芝加哥论坛报》,2010711

 (38)《纽约时报》,201064

 (39)《纽约时报》,2010111

 (40)《纽约时报》,20101022

 (41) Prison planet.com2010616

 (43)《纽约时报》,20101119

 (44) data.bls.gov

 (45)《洛杉矶时报》,2010311

 (46)《纽约时报》,20101119

 (47)《华尔街日报》,2010826

 (48)《华尔街日报》,2010826

 (49)《世界日报》,2010925

 (50)《纽约时报》,2010917

 (51) www.census.gov

 (52)《华盛顿邮报》,20101119

 (53)《纽约每日新闻》,2010929

 (54) www.ers.usda.gov

 (55)《华盛顿邮报》,20101121

 (56)《侨报》,20101116

 (57) 美联社,20101022

 (58)《环球邮报》,2010917

 (59)《华盛顿邮报》,2010923;《今日美国报》,2010731

 (60) www.usatoday.com

 (61)《纽约时报》,2010319

 (62)《新闻周刊》,2010823

 (63) www.laalmanac.com

 (64) homepost.kpbs.org

 (65)《纽约时报》,2010818

 (66) 路透社,20101110

(注67)《侨报》,2010317日。

(注68)《纽约时报》,2010629日。

(注69)《芝加哥论坛报》,2010312日。

(注70)《华盛顿邮报》,2010723日。

(注71www.bls.gov/news.release/pdf/youth.pdf

(注72) 联合国文件编号A/HRC/15/18

(注73)《纽约时报》,20101028日。

(注74)《今日美国报》,2010917日。

(注75)《洛杉矶时报》,2010223日。

(注76)《华盛顿邮报》,2010929日。

(注77)《世界日报》,2010122日。

(注78)《华盛顿邮报》,20101020日。

(注79)《纽约时报》,20101118日。

(注80)《圣何塞信使报》,20101020日。

(注81)《侨报》,2010118日。

(注82)《今日美国报》,201038日。

(注83BBCthe social and economic position of minorities

(注84)联合国文件编号A/HRC/15/18

(注85)《华盛顿邮报》,2010114日。

(注86portal.chicagopolice.org

(注87Projects.latimes.com/homicide/map/

(注88)法新社,20101122日。

(注89)《洛杉矶时报》,2010413日。

(注90)《世界日报》,2010614日。

(注91) 联合国文件编号A/HRC/14/30

(注92)《纽约时报》,2010426日。

(注93www.justice.gov/opa/pr/2010/october/10-ag-1220.html

(注94)《世界日报》,2010826日。

(注95)《世界日报》,2010826日。

(注96 CNN20101021日。

(注97)《侨报》,201043日。

(注98 www2.fbi.gov

(注99)《世界日报》,20101015;《侨报》2010109日。

(注100) 联合国文件编号A/HRC/14/NGO/13

(注101)《华盛顿邮报》,20101121日。

(注102 www. census.gov

(注103)《华盛顿邮报》,2010929日。

(注104)《世界日报》,201058日。

(注105www.loveourchildrenusa.org

(注106) 联合国文件编号A/HRC/14/25/ADD.1

(注107)《华盛顿邮报》,201079日。

(注108)《侨报》,201073日。

(注109)《芝加哥论坛报》,20101010日。

(注110)《世界日报》,20101015日。

(注111)《华盛顿时报》,2010616日。

(注112www.co.jefferson.co.us2010323日。

(注113)《世界日报》,20101023日。

(注114)《纽约时报》,201045日。

(注115)《华盛顿邮报》,2011220日。

(注116 newsday20101024日。

(注117)《圣弗朗西斯科纪事报》,201019日。

(注118)《纽约时报》,201045A4版。

(注119)《纽约时报》,2010413日。

(注120)《华盛顿邮报》,2010918日。

(注121) 联合国文件编号A/HRC/13/42

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